Pripravljen DIIP za nadomestno gradnjo OŠ Frana Albrehta z zunanjo ureditvijo
Kamnik (15.3.2010) – Kamniški občinski svet bo na svoji 32. redni seji 24.3., ki bo že druga v tem mesecu, med drugim obravnaval tudi Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o sprejetju ureditvenega načrta K - 9 šole (več...) in dva dokumenta identifikacije investicijskega projekta za nadomestno gradnjo OŠ Frana Albrehta z zunanjo ureditvijo in dokument za prenovo OŠ Toma Brejca in dozidavi telovadnice. Šele s sprejetjem teh dokumentov se bo namreč lahko pristopilo k začetku izvajanja projekta, ki kot vemo, zaradi »zapleta« z gradnjo zaklonišč, že nekoliko zamuja v primerjavi s predvideno časovnico.
Ureditveno območje K-9 Šole
Občina Kamnik je kot ustanovitelj osnovnošolskih zavodov dolžna zagotavljati prostorske pogoje za izvajanje pedagoškega procesa, zato že več let izvaja aktivnosti za ureditev te problematike. V tem smislu je občina pristopila tudi k ureditvi neprimernega stanja osnovnih šol Toma Brejca in Frana Albrehta, ki sta v neposredni bližini. Obe osnovni šoli v urbanističnem območju UN K-9 ŠOLE namreč ne ustrezata prostorskim standardom za izvajanje devetletke.
Območje načrtovanih posegov se nahaja pred samim vstopom v staro mestno jedro Kamnika, ki se je razvilo v srednjem veku med pobočji Starega gradu, malograjskim pobočjem in pobočjem Žal ob Kamniški Bistrici. Kamničani si želijo, da bi vsi večji posegi v prostor spoštovali zatečene prostorske vrednote kraja in da bi jih dodatno oplemenitili s sodobnimi rešitvami.
Območje urejanja.
Nameravano območje urejanja je namenjeno delovanju družbenih dejavnosti in je kot tako zelo pomembno za širšo skupnost občine. V območju načrtovanih posegov danes osnovni šoli že delujeta v utesnjenih in tudi sicer manj sprejemljivih pogojih, kot jih zahteva razvoj kakovostnega šolskega programa in spremljajočih dejavnosti. Današnja šola Toma Brejca se delno adaptira in dozida, obstoječa stavba osnovne šole Frana Albrehta pa bo iz utemeljenih razlogov nadomeščena z novogradnjo. Občina načrtuje ureditev pogojev za delo dveh samostojnih zavodov, katerih funkcije se bodo, za dosego čim večje gospodarnosti, povezovale povsod, kjer je to možno, zagotovo pa pri izvajanju pouka športne vzgoje na prostem, organizaciji prometa in podobno.
Namen občine je graditi trajnostno, ter zagotoviti energetsko učinkovitost, ekološko, družbeno in ekonomsko sprejemljivost novih objektov ter s projektom kot vzorčnim primerom kandidirati za evropska in državna sredstva.
Zunanja ureditev območja mora funkcionalno dopolnjevati program v objektih in omogočati izvajanje pouka na prostem. Med obema šolama velja dogovor, da si bosta športni program v območju delili. Občina Kamnik pričakuje, da bo kakovostna zunanja ureditev prispevala k splošni podobi urejenosti Kamnika in da bo v mejah možnega na razpolago širši javnosti pod pogojem, da sočasna javna raba ne bo posegala v kakovost izvajanja šolskega programa (učnega in športnega) na prostem.
Območje K-9 Šole.
Cilj občine je, da s predvidenim posegom najustrezneje urbanistično uredi celotno območje, v katerega bodo smiselno umeščeni novi objekti in ureditve ter za katerega bodo opredeljene potrebne prometne rešitve in ukrepi za varno rabo prostora in varen dostop v šolo.
Ideja občine je, da bodo zgrajeni objekti in zunanja ureditev v času izven pouka omogočali tudi izvajanje drugih izobraževalnih, kulturnih, športnih in rekreacijskih aktivnosti, ki so potrebne za občane.
Dokument identifikacije investicijskega projekta za nadomestno gradnjo OŠ Frana Albrehta z zunanjo ureditvijo
Opis obstoječega stanja - šolska stavba neustrezna z več vidikov
Objekt OŠ Frana Albrehta v Kamniku je bil zgrajen leta 1963. Stavba je delno podkletena, poleg tega obsega še pritličje ter 1.,2. in 3. nadstropje. K osnovnemu objektu šole je bila v kasnejšem času prizidana telovadnic s povezovalnim delom.
Obstoječa zgradba OŠ Frana Albrehta je za učinkovito izvajanje pedagoškega procesa devetletne osnovne šole neprimerna saj je obstoječi objekt nefunkcionalen, prostori nimajo normativne velikosti, šola nima ustreznega števila prostorov za 1. triado devetletke, nima ustreznega števila kabinetov, nima urejenih nikakršnih zunanjih športnih površin, nima ustreznega števila parkirnih mest, nima specialnih učilnic in ostalih vitalnih prostorov, kot so, multimedijski prostor, knjižnica ipd. Predvsem pa je potrebo poudariti, da je obstoječi objekt OŠ Frana Albrehta potresno nevaren, kar je pokazala tudi posebna študija, zaradi česar bi bilo potrebno obstoječi objekt statično temeljito sanirati. Poleg tega je obstoječi objekt tudi požarno nevaren in energetsko izjemno potraten.
Sicer je predvideno, da se ohrani večnamenska športna dvorana s tremi vadbenimi enotami, ki se funkcionalno poveže z novo šolsko zgradbo. Ohrani se dovoz in poveča število parkirišč ob športni dvorani.
Prostorska stiska, nefunkcionalnost sedanje stavbe OŠ Frana Albrehta
V preteklih letih je šola reševala prostorsko stisko z zmanjševanjem prostora za komunikacije (velike avle), ki jih je preurejala v učilnice, strokovno knjižnico in zbornico. OŠ Frana Albrehta je premajhna za predvideno število učencev in učiteljev, tudi kuhinja in jedilnica sta neustrezni. Trenutno imajo v OŠ Frana Albrehta razdelilno kuhinjo, kjer malice pripravijo sami, za kosila pa skrbi zunanji izvajalec. Kot je že bilo omenjeno jedilnice ni, zato otroci kosijo v večnamenskem prostoru. Za učinkovito izvajanje pedagoškega procesa devetletne osnovne šole je objekt nefunkcionalen, primanjkuje kabinetov, neprimerne so specialne učilnice in ostali vitalni prostori (multimedijski prostor, knjižnica...).
Šola nima urejenih nikakršnih zunanjih športnih površin, razen otroškega igrišča za 1. triado. Pouk športne vzgoje poteka izključno v športni dvorani, ki je bila sicer temeljito prenovljena. Zaradi tega nekaterih obveznih delov programa telesne vzgoje šola ne more izvajati (tek na kratke proge, skok v daljino). Celoten šolski kompleks nima predpisane in potrebne univerzalne športne ploščadi (tudi za kolektivne igre zunaj ne). Šola tudi nima ustreznega števila parkirnih mest.
Potresna in požarna varnost
Pri analizi potresne odpornosti, ki je bila izvedena avgusta 2003, je bilo ugotovljeno, da je konstrukcija neprimerna in preobremenjena. Raziskava je bila izvedena pri manjših potresnih obremenitvah, z uveljavitvijo evropskih standardov je pri analizi potrebno upoštevati precej večje potresne obremenitve. Iz tega lahko sklepamo, da je objekt v vsakem primeru nevaren za uporabnike. Tako gradbeno stanje obstoječe šole, kot statična zasnova sta neprimerna. Slabo je tudi stanje požarne varnosti obstoječe šole. Tako zagotovitev potresne kot požarne varnosti zahteva vlaganja, ki niso upravičljiva.
Energetska potratnost
Objekt leta 1963 ni bil zgrajen energetsko varčno s čemer je za sedanje razmere energetsko izjemno potraten.
Rušenje obstoječe stavbe OŠ Frana Albrehta
Dokument identifikacije investicijskega projekta obravnava novogradnjo OŠ Frana Albrehta, prometno in zunanjo ureditev celotnega kompleksa ter rušenje obstoječe OŠ Frana Albrehta v Kamniku. Po realizaciji investicije bo nova Osnovna šola Frana Albrehta izpolnjevala vse pogoje za izvajanje devetletnega osnovnošolskega programa.
Obstoječa osnovna šola ne izpolnjuje ustreznih pogojev za ustrezno izvajanje devetletnega programa osnovne šole. Z novogradnjo bo omogočeno polno funkcioniranje osnovne šole.
Gradnja zaklonišč
Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o sprejetju ureditvenega načrta K 9 ŠOLE določa, da mora biti OŠ Frana Albrehta načrtovana potresno varno in mora biti projektirana v skladu s predpisi s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter graditve zaklonišč. Objekt mora biti načrtovan varno glede na stopnjo potresne ogroženosti območja. Ureditveno območje se nahaja v 8. coni potresne ogroženosti po MSC lestvici. Za potrebe OŠ Frana Albrehta je predvideno dvonamensko zaklonišče površine 990 m2 in je predvideno za 570 oseb, ki v mirnodobnem času deluje kot arhiv.
Finančni prerez investicije novogradnje OŠ Frana Albrehta
Po tekočih cenah znašajo celotni investicijski stroški za nadomestno izgradnjo OŠ Frana Albrehta z zunanjo ureditvijo brez DDV v obdobju 2008-2014 10.581.294 € oz. 12.697.552 € skupaj z DDV.
Cilji in koristi omenjene investicije
Najpomembnejše pričakovane koristi, ki jih bo prinesla investicija so naslednje:
• omogočeno bo izvajanje pouka po devetletnem programu,
• zagotovljeni bodo osnovni pogoji za izboljšanje kakovosti pouka in športne vzgoje,
• zagotovljeni bodo pogoji za povečanje delovne učinkovitosti zaposlenih,
• omogočene bodo dodatne dejavnosti,
• izboljšane bodo prometne razmere,
• investicija prispeva k izboljšanje razvojnih možnosti področja
• investicija prispeva k izboljšanju bivanja v območju,
• investicija dodaja kvaliteto prostoru.
Pri obravnavani naložbi izračun finančne donosnosti naložbe ni zadosten, ker ne upošteva stroškov in koristi javne narave, ki se ne odražajo neposredno v denarnih tokovih naložbe. Zato smo v tem primeru, pri izračunu ekonomske učinkovitosti naložbe upoštevali tudi ocenjene ekonomske koristi. Investicija bo otrokom in zaposlenim zagotovila vse potrebne prostore za nemoteno izvajanje devetletnega osnovnošolskega programa, ki bodo ustrezno opremljeni in potresno varni. Povečalo se bo število prostorov in sicer je predvideno večje število specialnih učilnic, multimedijski prostor, knjižnica, kabineti, kuhinja in jedilnica. Zaradi investicije v izgradnjo OŠ Frana Albrehta bo v prihodnje manj stroškov z investicijskim vzdrževanjem, ki bi sicer nastali zaradi starosti sedanjega objekta. Nova šola bo tudi energetsko bolj učinkovita. Na kakovost bivanja in dela otrok ter zaposlenih bo vplivala tudi uvedba lastne priprave kosil, povečano bo število parkirnih mest ob šoli, urejena bo tudi dovozna pot do šole.
Preostale koristi za okolico in prebivalce v šolskem okolišu in širše so zgolj opisni in jih ni mogoče izmeriti in ovrednotiti, pomenijo pa bistven napredek v kvaliteti šolanja in delovanja.
Podrobnosti projekta: klik na povezavo.
Vir: www.kamnik.si (gradivo za sejo 32. seje OS).