Kamnik (19. 2. 2012) – Pred nedavnim je v javnosti odjeknila vest o možnosti vrnitve skoraj 2, 5 mio evrov kupnine za zemljišče v bližini Arboretuma Volčji Potok,  ki ga je Občina Kamnik pred leti prodala, ne da bi vedela, da je v denacionalizacijskem postopku. Zaenkrat kaže, da bosta Občina Kamnik in Zadružna zveza ta spor rešila s poravnavo, h kateri pa mora najprej dati soglasje kamniški občinski svet.

Kamniški občinski svet bo na februarski seji odločal o tem, ali se bo spor glede prodane denacionalizacijske parcele rešil precej elegantno in neboleče, ali pa bo zadeva bremenila občinski proračun za več kot desetino njegove letne vrednosti.

Kmetijsko gozdarska zadruga Kamnik oz. Zadružna zveza Slovenije konec leta 2010 v postopku denacionalizacije zahteva med drugim tudi zemljišče v Volčjem potoku, Občina na to poda ugovore

Občina Kamnik je dne 16.12.2010 s strani Upravne enote Kamnik prejela zahtevo za denacionalizacijo premoženja Kmetijske gozdarske zadruge Kamnik (v nadaljevanju KGZK), katere vlagateljica je bila Zadružna zveza Slovenije (v nadaljevanju ZZS). Iz zahteve je bilo razvidno, da se v postopku denacionalizacije med drugim zahteva tudi vračilo zemljišča parc. št. 825/3 k.o. Volčji Potok. Občina je na navedeno zahtevo podala vrsto ugovorov, s katerimi je nasprotovala vračilu premoženja upravičencu.

Upravni organ, ki vodi postopek denacionalizacije, vsa nasprotovanja občine zavrača in nadaljuje postopek denacionalizacije v smeri, da zahtevi ZZS ugodi in ji vrne premoženje, katerega vračilo je le-ta zahtevala na podlagi Zakona o zadrugah.

Do sedaj izdani dve odločbi, prva je že pravnomočna

V tem postopku denacionalizacije sta bili tako že izdani dve odločbi. Prva je bila izdana 16.09.2011 in je že pravnomočna. Z navedeno odločbo so bila v naravi vrnjena sledeča kmetijska zemljišča (katerih formalno-pravna lastnica je bila sicer Občina, dejansko pa Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS):
- v k.o. Podhruška: parc. št. 218/5 v izmeri 36m2,
- v k.o. Motnik: parc. št. 491 v izmeri 6719m2, parc. št. 126 v izmeri 1647m2, parc. št. 619/1 v izmeri 228m2, parc. št. 446/1 v izmeri 857m2 in parc. št. 446/2 v izmeri 474m2.

Skupna vrednost navedenih vrnjenih zemljišč je bila ovrednotena na podlagi Odloka o načinu določanja vrednosti kmetijskih zemljišč, gozdov in zemljišč, uporabljenih za gradnjo, v postopku denacionalizacije (Uradni list RS, št. 16/92) in znaša 797,00 EUR.

Drugo odločbo je upravni organ izdal 3.11.2011. Ta odločba zaradi vložene pritožbe s strani Občine Kamnik, še ni pravnomočna. S to odločbo upravni organ vrača ZZS v naravi sledeča zemljišča (navedena so le zemljišča, za katerih vrnitev je zavezana stranka Občina Kamnik):
- v k.o. Volčji Potok: parc. št. 824 v izmeri 903m2, parc. št. 826/6 v izmeri 1775m2 in parc. št. 825/4 v izmeri 174m2,
- v k.o. Motnik pa parc. št. 10/1 v izmeri 7542m2 in parc. št. 619/2 v izmeri 330m2.

Vrednost teh zemljišč, po zgoraj navedenem odloku, znaša 1.449 EUR.

Upravni organ še ni odločil o nepremičninah v k.o. Volčji potok,  k.o. Podhruška in k.o. Motnik

V predmetnem postopku denacionalizacije upravni organ še ni odločil o vrnitvi sledečih nepremičnin (glede katerih je Občina Kamnik zavezana stranka):

Zemljišče v Volčjem potoku.

- v k.o. Volčji Potok parc. št. 825/3 v izmeri 15.226 m2 – to zemljišče je tudi poglavitni razlog sklepanja predlagane poravnave. Trenutni lastnik zemljišča je pravna oseba, katere pravna prednica je zemljišče v letu 2007 kupila od Občine Kamnik. Ker pravne osebe niso zavezane v postopku denacionalizacije, je Upravna enota predlagala, da v kolikor ZZS vztraja na vračilu te parcele, bi morala sodno uveljavljati ničnost kupoprodajne pogodbe, s katero je to zemljišče Občina v letu 2007 prodala. Zakon o denacionalizaciji namreč določa, da so nični pravni posli, ki so bili po uveljavitvi zakona o denacionalizaciji, sklenjeni glede premoženja, ki je v postopku denacionalizacije. V kolikor bi sodišče to pogodbo razglasilo za nično, bi morala Občina Kamnik vrniti kupcu celotno prejeto kupnino v višini 2.215.080€ (brez DDV), kupec pa bi občini vrnil zemljišče, ki pa bi bilo kasneje po vsej verjetnosti vrnjeno ZZS. Občina je postala lastnica zemljišča parc. št. 825/3 k.o. Volčji Potok v letu 2003 na podlagi Zakona o kmetijskih zemljiščih, do leta 2003 pa je bila lastnica država. Ker je Občina Kamnik razpolagala s potrdilom UE Kamnik z dne 3.9.2003, da predmetno zemljišče po njihovih podatkih ni v postopku denacionalizacije, ga je v dobri veri, da za njegovo prodajo ne obstajajo nikakršni pravni zadržki, že v letu 2004 uvrstila v občinski letni program prodaj. Ker pa prodaja ni bila uspešna, je bilo isto zemljišče uvrščeno v program prodaj še v letih 2005 in 2006. Po vrsti poskusov prodaje (javni razpisi javnih dražb) je na podlagi javne dražbe, ki je bila izvedena v letu 2006, občina uspela najti kupca in parcelo 825/3 prodala družbi LIVIA d.o.o.. Pogodba je bila podpisana v januarju 2007. Trenutno je usoda lastništva te parcele dokaj negotova in bi kot taka lahko tudi ostala še kar nekaj let, v kolikor bi zadevo reševali v okviru pritožbenih upravnih in tožbenih sodnih postopkov. Ker pa je interes Občine, ZZS oz. KGZK in sedanjega lastnika zemljišča, da se zadeva čim prej zaključi, smo pristopili k oblikovanju osnutka poravnave z okvirno vsebino, kot je razvidna v predlaganemu sklepu.

Objekt v Srednji vasi.

- v k.o. Podhruška del parc. št. 217/3, ki v naravi predstavlja trgovino in dom KS v Srednji vasi. Objekt je v solasti KS Srednja vas do ½ in LB Leasing do ½. ZZS je v postopku denacionalizacije zahtevala, da se ji prizna na objektu solastniški delež in sicer v višini vrednosti zgrajenega doma do 3. gradbene faze, ki ga je KGZK v letu 1963 zgradila. Vrednost tega deleža v upravnem postopku še ni bila ugotovljena. Prav tako se v postopku zahteva vrnitev sosednjih nepremičnin, in sicer parc. št. 217/4, k.o. Podhruška, ki predstavlja pomožni prostor k zgoraj navedenemu objektu in parc. št. 218/2, k.o. Podhruška, ki predstavlja del funkcionalnega zemljišča k obema navedenima objektoma.

Zemljišče v Motniku.

-    v k.o. Motnik parc. št. 10/5 – tudi to zemljišče je Občina v letu 2003 prodala fizični osebi, saj v naravi predstavlja del funkcionalnega zemljišča k sosednjemu objektu.

Zadružna zveza Slovenije pripravljena na kompromisni predlog 

Občinska uprava je zaradi zgoraj navedenih dejstev na ZZS oz. KGZK naslovila predlog za sklenitev poravnave v omenjenem denacionalizacijskem postopku. Predlog občine sta na svoji seji dne 26.01.2012 obravnavala upravni odbor in nadzorni odbor KGZK in sprejela 2 sklepa:

1) Občina Kamnik kot zavezanka za vračilo in ZZS kot upravičenka morata skleniti sporazum, s katerim se Občina Kamnik obvezuje, da bo umaknila vse dosedanje ovire – pritožbe in da ne bo v bodoče motila postopkov vračanja v zvezi z denacionalizacijo zadružnega premoženja odvzetega KGZ Kamnik. Sporazum mora biti overjen pri notarju.

2) V primeru podpisanega sporazuma, navedenega v prvi točki, pa KGZ Kamnik v zameno za sporno odtujeno parcelo št. 825/3 k.o. Volčji Potok zahteva naslednje parcele v k.o. Podgorje:

a. parc.št. 878, gozd v izmeri 11.668 m2
b. parc.št. 879, gozd v izmeri 4.870 m2
c. parc.št. 881, gozd v izmeri 4.870 m2
d. parc.št. 583/2, njiva v izmeri 3.919 m2
e. parc.št. 679/2, njiva v izmeri 2.094 m2.

Ena od parcel v Podgorju, ki je namenjena zamenjavi.

V primeru, da Občina Kamnik sklepu UO in NO KGZ Kamnik ne bo sledila, bo KGZ Kamnik primorana sodno uveljavljati ničnost pravnega posla po 88. členu ZDen.

Občina Kamnik je sicer na UO in NO KGZK naslovila predlog, da denacionalizacijska upravičenka zaradi zgoraj navedenih dejstev odstopi tudi od zahteve po vračilu nepremičnin parc. št. 826/6 k.o. Volčji Potok (ki v naravi delno predstavlja funkcionalno zemljišče k domu KS Volčji Potok), 217/3, 217/4 in 218/2 k.o. Podhruška ter 10/5 k.o. Motnik. Člani UO in NO KGZK sicer načeloma ne odklanjajo oz. ne izključujejo možnosti sklenitve kakršnekoli poravnave tudi za ta zemljišča, vendar pa so na seji dne 16.02.2012 predlagali, da jim Občina Kamnik v zameno zagotovi zazidljivo zemljišče velikost cca. 3.000 m2 – 4.000 m2.

Tri parcele v Podgorju, ki so namenjene zamenjavi.

Predmet predlagane poravnave je torej razviden iz izreka tega sklepa. V kolikor bo denacionalizacijska upravičenka postala lastnica zemljišč, navedenih v prejšnjem odstavku te obrazložitve, si bo Občina Kamnik v prihodnje morala prizadevati, da tudi za ta zemljišča z lastnico sklene ustrezen sporazum. Člani UO in NO KGZK so, kot navedeno, že izrazili pripravljenost za sklenitev ustreznega dogovora tudi glede teh zemljišč (katerega vsebina pa bo seveda morala biti v korist obeh pogodbenih strank).

Še peta parcela v Podgorju za zamenjavo.

Upoštevajoč dejstvo, da lahko sedanji lastnik zemljišča parc. št. 825/3 k.o. Volčji Potok v vsakem trenutku sproži tožbo na ugotovitev ničnosti prodajne pogodbe, s katero je občina to zemljišče prodala, in da bo Občina Kamnik v tem primeru morala vrniti kupnino skupaj z morebitnimi vtoževanimi pripadki, predlagatelj meni, da je sklenitev poravnave z vsebino, kot jo predvideva izrek tega sklepa, smiselna in ekonomična. V kolikor bo Občinski svet sprejel predlagani sklep, bosta Občina Kamnik in Zadružna zveza Slovenije pristopili k sklenitvi sporazuma v obliki notarskega zapisa oz. poravnave v postopku denacionalizacije na Upravni enoti Kamnik.

Tudi občinska uprava in župan pripravljena na kompromis, odločitev sedaj v rokah občinskega sveta

Sedanje vodstvo Občine Kamnik se je zaradi “podedovane” težave znašlo v neprijetni situaciji, ki jo skuša rešiti.  Gotovo se tudi opozicija zaveda, kaj bi pomenila zavrnitev kompromisnega predloga, zato se o tej točki pričakuje konstruktivna razprava, da se prepreči večja škoda za občinski proračun in s tem tudi za številne investicije, ki so financirane iz občinskega proračuna.

Občinska uprava zato Občinskemu svetu Občine Kamnik, v zvezi s tem predlaga, da poda soglasje za sklenitev poravnave med Občino Kamnik in Zadružno zvezo Slovenije in sicer v postopku denacionalizacije, ki ga vodi Upravna enota Kamnik pod št. 321-155/93 na zahtevo Zadružne zveze Slovenije.

Občina Kamnik naj bi po dogovoru tako:

- v roku 7 dni po uveljavitvi te poravnave, umaknila pritožbo, ki jo je podala na Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano zoper odločbo Upravne enote Kamnik št. 321-155/93 z dne 3.11.2011;
- izročila Zadružni zvezi Slovenije v last in posest sledeče nepremičnine:
o parc. št. 878, gozd v izmeri 11.668 m2
o parc. št. 879, gozd v izmeri 4.870 m2
o parc. št. 881, gozd v izmeri 4.870 m2
o parc. št. 583/2, njiva v izmeri 3.919 m2
o parc. št. 679/2, njiva v izmeri 2.094 m2,
vse k.o. Podgorje;

Tudi v preostalem predmetnem postopku denacionalizacije Občina Kamnik naj ne bi nasprotovala vračilu nepremičnin Zadružni zvezi Slovenije.

V zameno pa naj bi Zadružna zveza Slovenije na Upravni enoti Kamnik, v roku 7 dni po uveljavitvi te poravnave, umaknila zahtevek za denacionalizacijo zemljišča parc. št. 825/3, gozd v izmeri 15.226 m2, k.o. Volčji Potok in ne bo sodno, niti kako drugače, uveljavljala ničnosti kupoprodajne pogodbe št. 46001-0030-VP/2005 z dne 5.1.2007, s katero je Občina Kamnik zemljišče parc. št. 825/3 k.o. Volčji Potok prodala družbi LIVIA, d.o.o..

Kamniški občinski svet bo predlog obravnaval na svoji 13. redni seji, v sredo 29. februarja.

Vir (besedilo in posnetki parcel): Gradivo za 13. sejo občinskega sveta k 8. točki dnevnega reda

Delite povezavo

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•